اتجهت معظم الأنظمة العقابية المعاصرة إلى استحداث عقوبات بديلة لعقوبة السجن؛ وذلك للحد من الآثار السلبية الناتجة منه، ولعل من أهم هذه العقوبات البديلة هي عقوبة الوضع تحت المراقبة الإلكترونيَّة التي يتم فيها تقييد حرية الخاضع للمراقبة بواسطة أجهزة التِّقْنِيَّة الحديثة كالسوار الإلكترونيّ الذي يثبت على يد المراقب أو قدمه. ونهدف في هذا البحث إلى تسليط الضوء بشكل خاص على عقوبة المراقبة الجنائية الإلكترونيَّة كعقوبة بديلة عن السجن.

وتكمن أهمية البحث في إثبات تحقق الغاية الجوهرية من العقوبة، وهي إيلام المعاقب وإعادة تصحيح سلوكه في عقوبة الوضع تحت المراقبة الإلكترونيَّة.

وأسفر هذا البحث عن عدة نتائج للمراقبة الإلكترونيَّة أبرزها على صعيد المصلحة العامة: تخفيف ضغوط النفقات على ميزانية الدولة، وعلى صعيد المصلحة الخاصة: الحفاظ على استقامة المجرم غير الخطير من اندماجه في عوالم الجريمة جراء اختلاطه بالمجرمين الخطرين في السجن.

ويوصي هذا البحث بضرورة دخول المراقبة الجنائية الإلكترونيَّة إلى حيز التنفيذ العقابي كأهم عقوبة بديلة عن السجن.

الكلمات المفتاحية: العقوبات البديلة، عقوبة الوضع تحت المراقبة الإلكترونيَّة، المؤسسة العقابية، السوار الإلكترونيّ، الحبس.

Abstract

Most contemporary penal systems have tended to create alternative penalties to imprisonment in order to reduce the negative effects resulting from it. Perhaps the most important of these alternative penalties is the penalty of placing the perpetrator under electronic surveillance in which the freedom of the person under surveillance is restricted by modern technology devices such as the electronic bracelet that is installed on the offender's hand or foot. Particularly, we aim in this research to shed light on the penalty of electronic criminal surveillance as an alternative to imprisonment.

The importance of this research lies in proving the achievement of the essential purpose of the punishment, which is punishing the offender for his crime and correcting his behavior by placing the offender under electronic surveillance.

This research resulted in several outcomes of electronic monitoring, most notably on the level of public interest: easing the pressures of expenditures on the country's budget، and on the level of private interest: maintaining the integrity of non-dangerous criminals from involvement in the crime world which could result from mingling with dangerous criminals in prison.

This research recommends that electronic criminal monitoring should enter punitive enforcement as the most important alternative to imprisonment.

Keywords: alternative penalties، the penalty of placing under electronic surveillance, the penal institution, electronic bracelet, imprisonment.

1. القرآن الكريم.

2. ابن قيم الجوزية، محمد بن أبي بكر. »الطرق الحكمية في السياسة الشرعية«. (ط9، دار علوم الفوائد).

3. الأحول، يوسف. »التعويض عند "التوقيف" في التشريع الفرنسي«. (ط1، القاهرة: دار النهضة، 2015م).

4. أوتاني، صفاء. »الوضع تحت المراقبة الإلكترونيَّة السوار الإلكترونيّ في السياسة العقابية الفرنسية«. مجلة دمشق للعلوم الاقتصادية والقانونية 1، (2009م).

5. بلال، أحمد. »علم العقاب (النظرية العامة والتطبيقات) «. (ط1، القاهرة: دار الثقافة العربية، 1984م).

6. الدباس، علي محمد وأبو زيد، علي عليان. »حقوق الإنسان وحرياته ودور شرعية الإجراءات الشرطية في تعزيزها: دراسة تحليلية لتحقيق التوازن بين حقوق الإنسان وحرياته وأمن المجتمع (تشريعًا وفقهًا وقضاءً) « (ط 4، عَمَّان – الأردُنّ: دار الثقافة للنشر والتوزيع، 2017م).

7. زاهر، أحمد. »دور الوسائل التكنولوجية الحديثة في تنفيذ الجزاءات الجنائية (المراقبة الإلكترونيَّة الثابتة والمتحركة)«. مجلة الفكر القانوني والاقتصادي 4، (2011م): 322.

8. الزيتي، أيمن. »العقوبات البديلة عن السجن القصيرة المدة وبدائلها«. (ط1، القاهرة: دار النهضة العربية، 2003م).

9. سالم، عمر. »المراقبة الإلكترونيَّة طريقة حديثة لتنفيذ العقوبة البديلة عن السجن خارج السجن«، (ط1، القاهرة: دار النهضة العربية، 2005م).

10. سرور، أحمد. »الوسيط في قانون العقوبات- القسم العام«. (ط6، القاهرة: دار النهضة العربية، 2015م).

11. صدراتي، نبيلة. »الوضع تحت المراقبة الإلكترونيَّة كنظام جديد لتكييف العقوبة دراسة في ضوء القانون 01-18 المتمم لقانون تنظيم السجون وإعادة الإدماج الاجتماعي للمحبوسين«. مجلة الدراسات والبحوث القانونية19، (2018م): 155.

12. عبيد، أسامة. »المراقبة الجنائية الإلكترونيَّة دراسة مقارنة«. (ط1، القاهرة: دار النهضة العربية، 2009م).

13. عقيدة، محمد. »أصول علم الإجرام«. (ط2، القاهرة: دار الفكر العربي، 1994م).

14. علوش، محمد حسن علي. »المراقبة الإلكترونيَّة باستعمال السوار الإلكترونيّ بديلًا عن عقوبة السجن من منظور الفقه الإسلامي«. مجلة المدونة مجمع الفقه الإسلامي بالهند 28، (2021م): 35-36.

15. القاضي، رامي. »توظيف التِقْنِيَّات الحديثة في مجال السياسة العقابية (السوار الإلكترونيّ نموذجًا) «. مجلة الفكر الشرطي 103، (2017م): 268.

16. كباسي، عبدالله. »المراقبة الإلكترونيَّة باستعمال السوار الإلكترونيّ«. كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة باجي مختار عنابة، (2017م).

17. الكساسبة، فهد. »دور النظم العقابية الحديثة في الإصلاح والتأهيل دراسة مقارنة«. 2، (2012م): 269.

18. محمد، صبحي سعيد. »المراقبة الإلكترونيَّة كبديل للعقوبات البديلة عن السجن: دراسة مقارنة«. جامعة المنوفية – كلية الحقوق، مجلة البحوث القانونية والاقتصادية 45، (2017م): 795.

19. موسى، محمود سليمان. »الإجراءات الجنائية للأحداث الجانحين دراسة مقارنة في تشريعات الدول العربية والقانون الفرنسي في ضوء الاتجاهات الحديثة في السياسة الجنائية«. (ط1، الإسكندرية: دار المطبوعات الجامعية، 2008م).

20. النوايسة، عبد الإله محمد. »أحكام المراقبة الإلكترونيَّة كبديل للحبس الاحتياطي في التشريع الإماراتي: دراسة تحليلية«. مجلة كلية القانون الكويتية العالمية 33، (2021م).

21. الوليد، ساهر.  »مراقبة المتهم إلكترونيًّا كوسيلة للحد من مساوئ "التوقيف" دراسة تحليلية«. مجلة الجامعة الإسلامية للدراسات الاسلامية 1، (2013م): 661-695.

22. »الأمر 2-15 الصادر في 2015م المعدل والمتمم لقانون الإجراءات الجزائية الجزائري«.

23. »القانون الإماراتي رقم 17 لسنة 2018م بشأن تعديل بعض أحكام نظام الإجراءات الجزائية الصادر بقانون اتحادي رقم35 سنة 1992م«.

24. »القانون البحريني رقم 18 لسنة 2017م بشأن العقوبات والتدابير البديلة«.

25. »دليل مصطلحات هارفرد بزنس ريفيو تمت الزيارة في 6ص يوم 17/3/2022م«.

26. »شرح معنى "الأتمتة" (Automation) - دليل مصطلحات هارفارد بزنس ريفيو (hbrarabic.com) «

27. »مشروع نظام العقوبات البديلة في المملكة العربية السُّعُودِيّة الصادر عن وزارة العدل«.

28. »منظمة الصحة العالمية | المكتب الإقليمي لشرق المتوسط | التقارير | COVID-19 | المواضيع الطبية (who. int) «

29. »موقع منظمة الصحة العالمية تمت الزيارة في 10ص يوم 22/3/2022م«.

30. »نظام الأحداث في المملكة العربية السُّعُودِيّة الصادر بمرسوم ملكي بتاريخ 1/8/2018م«.

Bibliography

1. Al-Aḥwal, Yoūssef. « At-tʿawīḍ ʿInd Alḥabs Alʾiḥtiaṭī fī At-tashrīʿe Alfiransī». (1^st ed., Cairo: Dār Al-Nahḍa, 2015 AD).

2. Al-Dabbās, ʿAlī Muḥammad Wa Abū Zaid, ʿAlī ʿAlyān. «Ḥuqūq Alʾinsān Wa Ḥuriyātuh Wa Dawr Sharʿiat Alʾijraʾāt Alshurtiah fī Tʿaziziha: Dirasah Taḥlīliah litaḥqīq At-tawāzun bayn Ḥuqūq Alʾinsān Wa Ḥuriyātuh Wa Amn Almujtamaʿe (Tashryʿian Wa Fiqhan Wa Qdāʾan)» (4^th ed., Ammān - Alʿurdun: Dār Ath-thaqāfah lin-nashr wat-tawziʿe, 2017).

3. Al-Kasasbah, Fahad. «Dawr An-nuẓum Alʿiqābiah Al-Ḥadīthah fī Alʾiṣlaḥ Wat-tʾahīl Dirasāh Muqāranah». 2, (2012 AD): 269.

4. ʿAlloūsh, Muḥammad Ḥassan ʿAlī. «Almurāqabah Alʾilktrūnyah bi-ʾistiʿmāl As-siwār Alʾilktrūny badīlan ʿAn ʿUqūbat As-sijn Min Manẓūr Alfiqh Alʾislamī». Majalat Almudawwanah Majamaʿe Alfiqh Alʾislamī bil-Hinda, 28, (2021 AD): 35-36.

5. Al-Nawāisah, ʿAbdullāh Muḥammad. «Aḥkām Almurāqabah Alʾilktrūnyah kabadīl lil-ḥabs Alʾiḥtiātī fī At-tashriʿe Alʾimarātī: Dirāsah Taḥlīliah». Majalat kuliyat Al-qānūn Alkuaytiah Alʿālamiah 33 (2021 AD).

6. Alqāḍī, Rāmī. «Tawẓīf At-tiqniiāt Al-Ḥadithat fī Majāl As-siyāsah Alʿiqābiah (As-suwār Alʾilktrūny Namūdhjan)». Majalat Alfikr Ash-shurṭī Mujalad. (26), Alʿadad. (103), (2017 AD): 268.

7. Al-Walīd, Sāher. «Murāqabat Almutaham Ilktrūnian ka-wasilāh lil-Ḥad Min Masāwiʾ Al-Ḥabs Alʾiḥtiāṭī Dirasah Taḥlīliah». Majalat Aljāmiʿah Alʾislāmiah lid-dirāsāt Alʾislāmiah, Mujalad 21, Alʿadad 1, (2013 AD): 661-695.

8. Al-Zaytī, Ayman. «Alʿuqūbāt As-sālibah lil-Huriyāt Alqaṣirah Almudah Wa badāʾiluha». (1^st ed., Cairo: Dār Al-Nahḍa Alʿarabiah, 2003 AD).

9. ʿAqidah, Muḥammad. «Usūl ʿIlm Alʾijrām». (2^nd ed., Cairo: Dār Alfikr Alʿarbi, 1994 AD).

10. Bilāl Aḥmad. «ʿIlm Alʿiqāb (An-naẓariah Alʿāmmah Waltaṭbiqāt)». (1^st ed., Cairo: Dār Ath-thaqāfah Alʿarabiah, 1984 AD).

11. Ibn Qayyim Al-Jawziyya, Muḥammad Ibn Abī Bakr. «Aṭ-ṭuruq Alḥakmiah fī As-siyāsah Ash-sharʿiah». (9^th ed., Dār ʿUlūm Alfawāʾid).

12. Kabbāsī, ʿAbdullāh. «Almurāqabah Alʾilktrūnyah bi-ʾistiʿmāl As-siwār Alʾilktrūny». kuliyat Al-Ḥuqūq Wal-ʿulūm As-siyāsiah, jamiʿat Mokhtār ʿAnnābah, (2017 AD).

13. Moḥamed, Sobḥī Saʿīd. «Almurāqabah Alʾilktrūnyah kabadīl lil-ʿuqūbāt As-sālibah lil-Ḥuriyah: Dirāsah Muqāranah». jāmiʿat Almenūfiah- kuliyat Alḥuqūq, Majalat Albuḥūth Alqānūniah wal-ʾiqtiṣādiah, 45, (2017): 795.

14. Moūssa, Maḥmoūd Suleimān. «Alʾijrāʾāt Aljināʾiah lil-Aḥdāth Aljaniḥīn Dirasah Muqāranah fī Tashrīʿāt Ad-duwal Alʿarabiah Wal-qānūn Alfiransī fī Ḍawʾ Alʾitijāhāt Al-Ḥadīthah fī As-siyāsah Aljināʾiyah». (1^st ed., Alexandria: Dār Almaṭbūʿāt Aljāmiʿiah, 2008).

15. ʿObaid, Osāma. «Almurāqabah Aljināʾiyah Alʾilktrūnyah Dirāsah Muqāranah». (1^st ed., Cairo: Dār Al-Nahḍa Alʿarabiah, 2009).

16. Otānī, Ṣafāʾ. «Alwaḍʿe taḥt Almurāqabah Alʾilktrūnyah As-siwār Alʾilktrūny fī As-siyāsah Alʿiqābiah Alfiransiah».  Majalat Dimashq lil-ʿulūm Alʾiqtisadiah Wal-qānūnia, Mujalad 25, Alʿadad 1, (2009).

17. Ṣadarātī, Nabīla. «Alwaḍʿe Taḥt Almurāqabah Alʾilktrūnyah ka-Niẓām jadīd litakyyīf AlʿUqūbah Dirāsatan fī Ḍawʾ Alqānūn 01-18 Almutamim li-qānūn Tanẓīm As-sujūn waʾiʿādat Alʾidmāj Al-ijtimāiʿe lil-Maḥbūsīn». Majalat Ad-dirāsāt Wal-buḥūth Alqānūniah19, (2018).

18. Sālem, ʿOmar. «Almurāqabah Alʾilktrūnyah Ṭariqah Ḥadithah litanfīdh Alʿuqūbah As-sālibah lil-Ḥuriyah khārij As-sijin», (Ṭa 1, Alqāhirah: Dār Al-Nahḍa Alʿarabiah, 2005 AD).

19. Soroūr, Aḥmed. «Alwasiṭ fī qanūn Alʿqūbāt- Alqism Alʿām». (Ṭa 6, Alqāhirah: Dār Al-Nahḍa Alʿarabiah, 2015 AD).

20. Zāher, Aḥmed. «Dawr Alwasaʾil At-tiknūlūjiah Al-Ḥadithah fī Tanfīdh Aljazāʾāt Aljināʾiyah (Almurāqabah Alʾilktrūnyah Ath-thābitah Wal-mutaḥarikah)». Majalat Alfikr Alqānūnī Wal-ʾiqtiṣādī 4, (2011): 322.

21. «Alʾamr 2-15 AṢ-Ṣādir fī 2015 Almuʿadal Wal-mutamim liqānūn Alʾijrāʾāt Aljazāʾiyah Aljazāʾirī».

22. «Alqānūn Albaḥrinī Raqm 18 lisanat 2017 bishʾan AlʿUqūbāt Wat-tadābīr Albadīlah».

23. «Alqānūn Alʾimārātī Raqm 17 lisanat 2018  bishʾan tʿadīl bʿaḍ Aḥkām Niẓām Alʾijrāʾāt Aljazāʾiyah AṢ-Ṣādir biqānūn Itiḥādī Raqm35 Sanat 1992».

24. «Dalīl Muṣtalaḥāt Harvard Business Review Tamat Az-ziyārah fī 6AM Yawm 17/3/2022».

25. «Mashrūʿe Niẓām AlʿUqūbāt Albadīlah fī Almamlakah Alʿarabiah As-sʿūdiah AṢ-Ṣādir ʿAn Wazārat Alʿadl».

26. «Mawqiʿe Munaẓamat Aṣ-ṣiḥah Alʿālamiah Tamat Az-ziyārah fī 10 AM Yawm 22/3/2022».

27. «Munaẓamat Aṣ-ṣiḥah Alʿālamiah | Almaktab Alʾiqlīmī li-sharq Almutawasiṭ | At-taqārīr | COVID-19 | Almawādīʿe Aṭ-ṭibiyah (who. int)».

28. «Niẓām Alʾaḥdāth fī Almamlakah Alʿarabiah As-sʿūdiah AṢ-Ṣādir bi-marsūm Malakī bi-Tārīkh 1/8/2018».

29. «Sharḥ Mʿanāa "Alʾatimta" (Automation) - Dalīl Muṣtalaḥāt Harvard Business Review (hbrarabic.com) «