جهود المملكة العربية السعودية في الحفاظ على أمن البحر الأحمر (1395- 1398ه/1975- 1978م) "دراسة تاريخية وثائقية"

The Efforts of the Kingdom of Saudi Arabia to Maintain the Security of the Red Sea (1395 - 1398 AH / 1975 - 1978 AD) "A Historical Documentary Study"

برزت قضية "أمن البحر الأحمر" كأحد القضايا التي دارت حولها سياسة المملكة العربية السعودية الخارجية في سبعينيات القرن الماضي –وحتى الآن- رغبة من الحكومة السعودية في جعله بحيرة سلام بعيدة عن المخاطر والتهديدات والتدخل الخارجي، سواء من القوتين العظميين -الولايات المتحدة الامريكية والاتحاد السوفيتي- أو من حلفائهم.

وقد اهتمت المملكة العربية السعودية منذ بداية عهد الملك خالد بن عبدالعزيز آل سعود -رحمه الله- بدعم دول البحر الأحمر ومساعدتها في مواجهة التدخل الخارجي، خاصة التدخل السوفيتي- الشيوعي الذي وضح منذ منتصف السبعينات بوصول حكومة شيوعية لقمة النظام في أديس أبابا –عاصمة إثيوبيا- وتحالفها مع السوفييت وإعطائهم موطئ قدم على البحر الأحمر، وتهديدهم لأمن الدول العربية في المنطقة، خاصة في الصومال ثم أمن جيبوتي، مع التواجد السوفيتي في الشاطئ المقابل على البحر الأحمر في اليمن الجنوبي، وتهديدهم للملاحة والاستقرار في ذلك الممر المائي الدولي، ما لاقى انتباه كبير من حكومة المملكة العربية السعودية.

الأمر الذي جعل تحرك المملكة العربية السعودية لإنقاذ البحر الأحمر من تلك التهديدات أمرًا واجبًا وضرورة قومية، ذلك التحرك الذي حرر الصومال من النفوذ الشيوعي سنة 1397ه/1977م وأنقذها مع سنة 1398ه/ 1978م من السقوط والتفكك، كما أمّن جيبوتي من الوقوع تحت سيطرة خارجية، بعد أن أحدث تقاربًا بين اليمن الشمالي واليمن الجنوبي والصومال والسودان في مؤتمر تعز سنة 1397ه/1977م، وأكد على أن أمن الدول العربية المطلة على البحر الأحمر جزء لا يتجزأ من أمن المملكة العربية السعودية، وأمن البحر الأحمر هو الضمانة لأمن الجزيرة العربية وأمن الخليج العربي، لتنجح المملكة العربية السعودية في الحفاظ على أمن البحر الأحمر –إحدى حلقات أمنها القومي- في فترة شديدة الأهمية.

الكلمات المفتاحية: الملك خالد بن عبد العزيز، البحر الأحمر، الشيوعية، أوغادين.

The issue of "Red Sea security" emerged as one of the issues around which the foreign policy of the Kingdom of Saudi Arabia revolved in the seventies of the last century - and until now - due to the desire of the Saudi government to make it a lake of peace far from dangers, threats and external interference, whether from the two superpowers - the United States of America and the Soviet Union - or from their allies.

Since the beginning of the reign of King Khalid bin Abdulaziz Al Saud - may God have mercy on him - the Kingdom of Saudi Arabia has been interested in supporting the Red Sea countries and helping them confront foreign interference, especially the Soviet-Communist interference that became clear since the mid-seventies with the arrival of a Communist government to the top of the regime in Addis Ababa - the capital of Ethiopia - and its alliance with the Soviets and giving them a foothold on the Red Sea, and their threat to the security of the Arab countries in the region, especially in Somalia and then the security of Djibouti, with the Soviet presence on the opposite shore of the Red Sea in southern Yemen, and their threat to navigation and stability in that international waterway, which received great attention from the government of the Kingdom of Saudi Arabia. 

What made the move of the Kingdom of Saudi Arabia to save the Red Sea from these threats a national duty and necessity, that move that liberated Somalia from communist influence in 1977 AD / 1397 AH and saved it in 1978 AD / 1398 AH from collapse and disintegration, and also secured Djibouti from falling under foreign control, after it brought about a rapprochement between North Yemen, South Yemen, Somalia and Sudan in the Taiz Conference in 1977 AD / 1397 AH, and emphasized that the security of the Arab countries overlooking the Red Sea is an integral part of the security of the Kingdom of Saudi Arabia, and the security of the Red Sea is the guarantee for the security of the Arabian Peninsula and the security of the Arabian Gulf, so that the Kingdom of Saudi Arabia succeeded in maintaining the security of the Red Sea - one of the links of its national security - in a very important period.

Keywords: King Khalid bin Abdulaziz, Red Sea, Communism, Ogaden.

المراجع العربية:

الكتب العربية:

حافظ، صلاح الدين: صراع القوى العظمى حول القرن الأفريقي، عالم المعرفة، الكويت، 1982

سلامة، غسان: السياسة الخارجية السعودية منذ عام 1945، دراسة في العلاقات الدولية، معهد الانماء العربي، 1980

السلطان، عبد الله عبد المحسن: البحر الأحمر والصراع العربي الإسرائيلي: التنافس بين استراتيجيتين، مركز دراسات الوحدة العربية، الطبعة الثالثة، بيروت، لبنان، 1988

العرفج، ناصر عبد العزيز: سياسة المملكة العربية السعودية البحرية، مكتبة الملك عبد العزيز العامة بالرياض، 1403هـ

عطار، أحمد عبد الغفور: الشيوعية وليدة الصهيونية، منشورات المكتبة العصرية، بيروت، 1973.

المقالات العربية:

بليك، جيرالد: العلاقات الاقتصادية والاستراتيجية بين البحر الأحمر والخليج العربي، مجلة الخليج العربي، جامعة البصرة - مركز دراسات البصرة والخليج العربي، المجلد17، العدد 1، أبريل 1985

الحارثي، سلطان منير: رؤية استراتيجية سعودية ل"أمن البحر الأحمر"، المجلة العربية للدراسات الأمنية، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، المجلد 34, العدد 3، ديسمبر، 2018

خليل، محمود حسن أحمد: المواجهات الفاعلة لسياسات البحر الأحمر، مجلة الدراسات الدبلوماسية، معهد الدراسات الدبلوماسية، العدد 1، ابريل 1984

الخياط، محمد أبو الفتوح: أهمية البحر الأحمر كبحيرة سلام عربية، الدارة، دارة الملك عبد العزيز، المجلد6، العدد2، يناير 1981

السماك، محمد أزهر سعيد: الوزن الجيوبوليتكي لدول البحر الأحمر العربية، رسائل جغرافية، جامعة الكويت - كلية العلوم الاجتماعية – قسم الجغرافيا، الرسالة 131، نوفمبر 1989

السويلم، هشام مشعل ومصطفى، عباس موسى: البحر الأحمر والأمن القومي العربي، مجلة بحوث دبلوماسية، وزارة الخارجية - معهد الدراسات الدبلوماسية، العدد 6، 1990

الشيخ، رأفت غنيمي حفني: "أمن البحر الأحمر" بين ميثاق أمن جدة عام 1956 م ومؤتمر تعز عام 1977 م، الدارة، دارة الملك عبد العزيز، المجلد6، العدد2، يناير 1981

صقر، إبراهيم محمد: "أمن البحر الأحمر": بعض الملاحظات الجيويوليتيكية، الدارة، دارة الملك عبد العزيز، المجلد6، العدد2، يناير 1981

عودة، جهاد: "أمن البحر الأحمر" والعمل العربي المشترك، شؤون فلسطينية، منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث، العدد 162, 163، اكتوبر، 1986

النفيسي، عبد الله فهد: الصراع حول البحر الأحمر، مجلة العلوم الاجتماعية، جامعة الكويت - مجلس النشر العلمي، المجلد5، العدد 2، 1977

هلال، علي الدين: الأمن العربي والصراع الاستراتيجي في منطقة البحر الأحمر، الدارة، دارة الملك عبد العزيز، المجلد6، العدد2، يناير 1981

الصحف العربية:

الأهرام: 13 ذو الحجة 1396هـ/ 4 ديسمبر 1976، وزير الدفاع السعودي يعلن: أمن منطقة البحر الأحمر مسئولية مشتركة لعدة دول

المساء: 9 رجب 1397هـ/ 25 يونيو 1977، سياد بري في السعودية وأثيوبيا تبدأ التحرش بالصومال

اليمامة: 13 ربيع الثاني 1397هـ/ 1 أبريل 1977، "أمن البحر الأحمر" في خطر

اليمامة: 29 رجب 1397هـ/ 15 يوليو 1977، قمة آسيوية إفريقية في جدة

اليمامة: 6 شعبان 1397هـ/ 22 يوليو 1977، أمن الجزيرة العربية

اليمامة: 13 ذو القعدة 1396هـ/ 5 نوفمبر 1976، نميري: لقد قضى خالد بيننا أياما حافلة وذات نتائج رائعة.

ترجمة المراجع العربية:

Arabic books:

Attar, Ahmed Abdel Ghafour: Communism is the offspring of Zionism, Modern Library Publications, Beirut, 1973

Salama, Ghassan: Saudi Foreign Policy Since 1945, A Study in International Relations, Arab Development Institute, 1980

Hafez, Salah El-Din: The Conflict of the Great Powers over the Horn of Africa, Alam Al-Ma'rifa, Kuwait, 1982

Al-Sultan, Abdullah Abdul Mohsen: The Red Sea and the Arab-Israeli Conflict: Competition between Two Strategies, Arab Unity Studies Center, Third Edition, Beirut, Lebanon, 1988

Al-Arfaj, Nasser Abdul-Aziz: The Maritime Policy of the Kingdom of Saudi Arabia, King Abdul-Aziz Public Library, Riyadh, 1403 AH

Arabic articles:

Saqr, Ibrahim Muhammad: "Red Sea Security": Some Geopolitical Observations, Al-Darah, King Abdul-Aziz Foundation, Volume 6, Issue 2, January 1981

Awda, Jihad: "Red Sea Security" and Joint Arab Action, Palestinian Affairs, Palestine Liberation Organization - Research Center, Issue 162, 163, October, 1986

Blake, Gerald: Economic and Strategic Relations between the Red Sea and the Arabian Gulf, Arabian Gulf Magazine, University of Basra - Basra and Arabian Gulf Studies Center, Volume 17, Issue 1, April 1985

Al-Sheikh, Raafat Ghanimi Hafni: "Red Sea Security" between the Jeddah Security Charter of 1956 and the Ta'z Conference of 1977, Al-Darah, King Abdul-Aziz Foundation, Volume 6, Issue 2, January 1981

Al-Harithi, Sultan Munir: A Saudi Strategic Vision for "Red Sea Security", Arab Journal of Security Studies, Naif Arab University for Security Sciences, Volume 34, Issue 3, December, 2018

Al-Nafisi, Abdullah Fahd: The Conflict over the Red Sea, Journal of Social Sciences, Kuwait University - Scientific Publication Council, Volume 5, Issue 2, 1977

Hilal, Ali Al-Din: Arab Security and Strategic Conflict in the Red Sea Region, Darat, King Abdul-Aziz Foundation, Volume 6, Issue 2, January 1981

Al-Khayyat, Muhammad Abu Al-Futuh: The Importance of the Red Sea as an Arab Lake of Peace, Darat, King Abdul-Aziz Foundation, Volume 6, Issue 2, January 1981

Al-Samak, Muhammad Azhar Saeed: The Geopolitical Weight of the Arab Red Sea Countries, Geographical Theses, Kuwait University - College of Social Sciences - Department of Geography, Thesis 131, November 1989

Khalil, Mahmoud Hassan Ahmed: Effective Confrontations of Red Sea Policies, Journal of Diplomatic Studies, Institute of Diplomatic Studies, Issue 1, April 1984

Al-Suwailem, Hisham Mishaal & Mustafa, Abbas Musa: The Red Sea and Arab National Security, Journal of Diplomatic Research, Ministry of Foreign Affairs - Institute of Diplomatic Studies, Issue 6, 1990

Arab newspapers:

Al-Ahram: December 4, 1976, Saudi Defense Minister announces: The security of the Red Sea region is a joint responsibility of several countries

Al-Masa: June 25, 1977, Siad Barre in Saudi Arabia and Ethiopia begins harassing Somalia

Al-Yamamah: April 1, 1977, "Red Sea security" in danger

Al-Yamamah: July 15, 1977, Asian-African summit in Jeddah

Al-Yamamah: July 22, 1977, Security of the Arabian Peninsula

Al-Yamama.

المراجع الأجنبية:

Fred Halliday: Threat from the East? Soviet Policy from Afghanistan and Iran to the Horn of Africa, Penguin Books, 1981

Robert G. Patman: the Soviet union in the horn of Africa, The diplomacy of intervention and disengagement, Cambridge University press, 1990

Waters Jr. Robert Anthony: Historical Dictionary of United States–Africa Relations, The Scarecrow Press, Inc., Lanham, Maryland, Toronto, Plymouth, UK, 2009.

 Mohamed Mohsen Ali Asaad: Saudi Arabia's national security: a perspective derived from political, economic, and defense policies, Ph.D., Claremont Graduate School, 1981

James F. Petras and Morris H. Morley: The Ethiopian Military State and Soviet-US Involvement in the Horn of Africa, Review of African Political Economy, No. 30, Conflict in the Horn of Africa (Sep.,1984)

James P. Piscatori: Saudi Arabia and the law of the sea, Naval War College Review, Spring 1977, Vol. 29, No. 4 (Spring 1977)

Daily Telegraph, 7. Feb. 1978, Saudi-Financed Arms Pouring into Somalia.

Los Angeles Times; Mar 30 1980, Saudi Arabia Caught Between 2 Worlds: Incomplete Source

Los Angeles Times; May 12 1976, pushing Russians off the peninsula, Saudi Arabia Pursues Quiet Cold War

New York Times; Jul 5 1978; Eritrean situation has NATO worried

New York Times; Jun 12, 1978, Saudis reported buying 24 billion in French arms

The Guardian; Jun 1, 1977, Arab aid for Djibouti

The Sun; Feb 22, 1978; "Ethiopia assures Carter it won't enter Somalia".

The Washington Post; May 15 1978, Saudi Arabia Cool to U S Africa Policy.

U.K, National Archive, Foreign and Commonwealth Office, FCO

FCO 8/ 3065, Telegram No. 270, from Jedda to FCO London, 31 Mar 1977, Security of the Red Sea.

 FCO 3261, Note from M S Weir to Private secretary, 12 April 1978

 FCO 8/ 3039, call by the Saudi Arabian minister of the interior on the secretary of state and the prime minister, Wednesday, 12 October 1977, the horn of Africa

 FCO 8/ 3039, Draft, Speaking Note, 10/ 10/ 1977, The Horn of Africa

 FCO 8/ 3039, Letter from J F R Martin to Mr. Ewans, 2 September 1977, Somalia

 FCO 8/ 3039, Letter from M K Ewans East African Department to Mr. Graham, 22 September 1977, Soviet/ Somali Relations.

 FCO 8/ 3039, Letter from ministry of defence Whitehall London to prime minister, 26th September 1977

FCO 8/ 3039, Letter from P E Rosling, East African Department, to Mr. Graham, 6 September 1977, Somalia and Kenya 

 FCO 8/ 3039, Memorandum by. DE Tatham, Middle East Department, Saudi Arabia and the horn of Africa, October. 6, 1977.

 FCO 8/ 3039, Memorandum by. DE Tatham, Middle East Department, SAUDI Arabia and the horn of Africa, October. 6, 1977.

 FCO 8/ 3039, Memorandum by. East African Department, 3 October 1977, the horn of Africa - visit by the Saudi interior minister

FCO 8/ 3039, Memorandum by. Research Department, FCO London, 12 August 1977 & East African Department, "greater Somalia": the background to Somali claims, 16 August 1977.

 FCO 8/ 3039, Memorandum from M K Ewans, East African Department to Mr. Mansfield, 27 September, 1977, Somalia - problem

 FCO 8/ 3039, Memorandum from M K Ewans, East African Department to Mr. Mansfield, 27 September, 1977, Somalia - problem

 FCO 8/ 3039, Memorandum from Mr. Ewans, East African Department to Mr. Mansfield, 3 October 1977, Somalia- Ethiopia - the horn of Africa

 FCO 8/ 3039, Telegram from FCO London No. 487, to Jedda, 18 August 1977, Arms Sales to Somalia

 FCO 8/ 3039, Telegram from FCO London to New York,, September 1977, following for the secretary of state from TED Rowlands, Somalia.

 FCO 8/ 3039, Telegram NO 629, from Jedda to FCO, 5 Sep 1977, arms sales to Somalia.

 FCO 8/ 3039, Telegram No. 629, from Jedda to FCO London, 22 Aug. 1977, Arms Sales to Somalia

 FCO 8/ 3039, Telegram NO. 656, from FCO London to Jedda, September. 9, 1977, Arms Sales to Somalia.

 FCO 8/ 3039, telegram No. 701, from Jeddah to FCO London, September. 27, 1977, Somalia

 FCO 8/ 3039, Telegram No.591, from Jeddah to FCO London, 26 July 1977, Anglo Saudi Cooperation.

 FCO 8/ 3040, Accompanied by Defence Attaché I called on Prince Sultan on 12 December, call on HRH prince sultan, minister of defence, 18 December 1977.

 FCO 8/ 3040, American Embassy London, incoming Telegram from American Embassy Jidda to Secretary State Washington DC 9930, OCT.19, 1977, Horn of Africa.

 FCO 8/ 3040, Letter from A G Munro East African Department, to Mr. Tomkys, Near East and North Africa Department, 8 December 1977, Israeli Views on the horn of Africa.

 FCO 8/ 3040, Letter from A G Munro, East African Department, to Mr. Rowland's, Private Secretary, December 1977, Saudi Arabia/ Kenya.

 FCO 8/ 3040, Letter from A G Munro, East African Department, to Mr. Mansfield, 13 December 1977, Kenyan/ Somali relation

 FCO 8/ 3040, Letter from British embassy Jeddah, to FCO London, 18 December 1977, call on Saudi minister of defence.

 FCO 8/ 3040, Letter from M K Ewans East African Department to Mr. Mansfield, 24 October 1977, the Horn of Africa: Views of Saudi Arabian Government.

 FCO 8/ 3040, Letter from the Private Secretary to W. K. Prendergast, Esq, Foreign and Commonwealth Office, 12 Oct 1977, Somalia/ Kenya.

 FCO 8/ 3040, meeting of officials from the USA, France, west Germany and the UK in London on 10 November, 1977, to discuss, the horn of Africa, soundings of African and Arab governments

 FCO 8/ 3040, Memorandum from East African Department, 17 October 1977, quadripartite soundings on Ethiopia/Somalia dispute.

 FCO 8/ 3040, Memorandum from Foreign and Commonwealth Office London SW1A, to Cabinet Office 70 Whitehall London, 19 December 1977, the horn of Africa: paper by the Africa working group of the nine

FCO 8/ 3040, Memorandum from Foreign and Commonwealth Office London SW1A, to Cabinet Office 70 Whitehall London, 19 December 1977, the horn of Africa: paper by the Africa working group of the nine

 FCO 8/ 3040, record of discussion held at the foreign and commonwealth office at 1000 hours on Wednesday, 7 December 1977 between the secretary of state for foreign and commonwealth affairs and the foreign minister of Kenya

 FCO 8/ 3040, Telegram from Jeddah No. 878, to FCO London, $ December 1977, Visit of Somali President.

 FCO 8/ 3040, Telegram No. 579 from Moscow to FCO London 1977, Horn of Africa.

 FCO 8/ 3040, Telegram No. 708, from FCO London to Jedda, 9 December 1977, Saudi Arabia/ Kenya.

 FCO 8/ 3040, Telegram No. 834, from Jeddah, to FCO London, 17 November 1977, Somalia/ USSR.

 FCO 8/ 3040, Telegram No.746, from FCO London to Jedda, 14 October 1977, Horn of Africa

 FCO 8/ 3040, Telegram No.894, from Jedda to FCO London, 12 Dec. 1977, Kenyan Relation with Somalia.

 FCO 8/ 3065, Letter from British Embassy in Washington, to East African Department, 24 March 1977, Horn of Africa

 FCO 8/ 3065, Letter from Mr. Rosling, East African Department, to Mr. Ling, 13 April 1977, French Territory of the Afars and Issas (FATI)

 FCO 8/ 3065, Letter from P E Rosling, East African Department, to Mr. Mansfield, Mr. Graham, 22 April 1977, The Horn of Africa.

 FCO 8/ 3065, Telegram from Moscow to FCO London, 19 April 1977, Soviet Comment on the Red Sea and the Horn of Africa.

 FCO 8/ 3261, Letter from British Embassy in Jedda to FCO 23 February 1978, Horn of Africa: Saudi Attitudes.

 FCO 8/ 3261, Note By M G S Weston, 21 March 1978, Saudi Arabia and the Horn

 FCO 8/ 3261, Note by R J S Muir, 17 January 1978, US/ Arab Relations

 FCO 8/ 3261, Telegram from Jeddah No. 161, to FCO London, 8 Jan. 1978, Horn of Africa.

 FCO 8/ 3261, Telegram NO. 131 from Jeddah to FCO London, 20 February 1978, Audience with Crown Prince: Somalia.

 FCO 8/ 3262, Telegram No. 124, from FCO London to Addis Ababa, 9 June 1978, Arms for Somalia: Addis Ababa TELNO 247.

 FCO 93/ 982, Memorandum by. M K Ewans, 16 Jun 1977, East African Department, Somali request for arms

National Archive and Records Administration:

NARA; telegram from American embassy in Addis Ababa to secretary state in Washington 3163, MAR 18, 1977, Saudi- Ethiopian relations and Horn of Africa

 NARA; telegram from American embassy in Jidda to sec state 9693, Sep. 26, 1977, Saudi views on Ethiopia

 NARA; Telegram from American embassy in Jidda to secretary state in Washington 1384, may 29, 1975, major Saudi military grant for Sudan

 NARA; Telegram from American embassy in Jidda to Secretary state in Washington DC priority 1142, may 7, 1975, visit of Somali president to Saudi Arabia

 NARA; telegram from American embassy in Jidda to secretary state in Washington 8961, Jul 17, 1977, Siad Barre's visit to Saudi Arabia

 NARA; telegram from American embassy in Jidda to secretary state in Washington 9541, Sep. 8, 1977, Saudi editorial on middle east peace

 NARA; telegram from American embassy in Khartoum to secretary state in Washington 3996, mar 30, 1977, red sea security: implications for USG policy

 NARA; telegram from American embassy in Mogadiscio to secretary state in Washington immediate 4742, mar 24, 1977, Siad calls for enlarged Arab red sea security conference

NARA; telegram from American embassy in Mogadiscio to secretary state in Washington immediate 4792, Apr. 6, 1977, Saudi foreign minister visits Mogadiscio

 NARA; telegram from American embassy in Moscow to secretary state in Washington 6394, Apr. 19, 1977, soviet article on situation in red sea region

 NARA; telegram from American embassy in Sana to secretary state in Washington 802, mar 28, 1977, red sea security.