دور عمليات التخطيط الاستراتيجي في تحسين فاعلية إدارة الأزمات دراسة تحليلية لآراء عينة من رؤساء الأقسام الأكاديمية في الجامعات السعودية

The role of strategic planning processes in improving the effectiveness of crisis management An analytical study of the opinions of a sample of heads of academic departments in Saudi universities 

د. إبراهيم بن حنش سعيد الزهراني

Dr. Ibrahim Hanash Saeed Alzahrani

الكلمات المفتاحية: التخطيط الاستراتيجي، إدارة الأزمات، رؤساء الأقسام الأكاديمية، التعليم العالي، الجامعات السعودية, strategic planning, crisis management, heads of academic departments, higher education, Saudi universities

هدفت الدراسة إلى التعرف على دور عمليات التخطيط الاستراتيجي في تحسين فاعلية إدارة الأزمات بالجامعات السعودية، وذلك من خلال التعرف على درجة ممارسة عمليات التخطيط الاستراتيجي ومستوى فاعلية إدارة الأزمات من وجهة نظر رؤساء الأقسام الأكاديمية، ومعرفة ما إذا كان لعمليات التخطيط الاستراتيجي أثر على تحسين فاعلية إدارة الأزمات، ولتحقيق ذلك استخدمت الدراسة المنهج الوصفي، وتم تطبيق أداة الدراسة "الاستبانة" على عينة طبقية عشوائية مكونة من (138) رئيس قسم أكاديمي، وقد توصلت الدراسة إلى أن درجة ممارسة عمليات التخطيط الاستراتيجي في الجامعات السعودية "متوسطة"؛ حيث جاءت عملية "صياغة الاستراتيجية" في المرتبة الأولى بدرجة ممارسة "عالية"، في حين جاءت عملية "تحليل البيئة" في المرتبة الأخيرة بدرجة ممارسة "ضعيفة"، كما تبين أن مستوى فاعلية إدارة الأزمات "متوسط"؛ حيث جاء في المرتبة الأولى بُعد "الاتصال وتدفق المعلومات" بتقدير "متوسط"، بينما جاء بُعد "سرعة قرار الاستجابة" في المرتبة الأخيرة بتقدير "ضعيف"، وأظهرت نتائج الدراسة أن هناك أثراً معنوياً لعمليات التخطيط الاستراتيجي في تحسين فاعلية إدارة الأزمات في الجامعات السعودية؛ حيث جاءت عملية "تحليل البيئة" الأكثر تأثيراً في تحسين فاعلية إدارة الأزمات، ويليها عملية "التقييم والرقابة"؛ مما يؤكد دور عمليات التخطيط الاستراتيجي في تحسين فاعلية إدارة الأزمات. وأوصت الدراسة بدعم عمليات التخطيط الاستراتيجي من خلال تعزيز ثقافة وممارسات التحليل البيئي وأنشطة التقييم والرقابة الاستراتيجية، تفعيل نظم الاتصالات والمعلومات في اتخاذ قرارات الاستجابة وإنجاز المهام الإدارية والفنية، تمكين القيادات وتفعيل مشاركة الأقسام الأكاديمية في عمليات التخطيط الاستراتيجي، تدريب رؤساء الأقسام على مهارات إدارة الأداء وإجراءات العمل أثناء الأزمات، واستحداث مراكز لإدارة الأزمات وتدريب فرق عمل متخصصة ومتعددة الوظائف في مختلف الكليات بالجامعة.


The study aimed to identify the role of strategic planning processes in improving the effectiveness of crisis management in Saudi universities, by identifying the degree of practice of strategic planning processes and the level of effectiveness of crisis management from the point of view of the heads of academic departments, and whether the strategic planning processes have an impact on improving the effectiveness of the management of crises. In order to achieve this, the study used the descriptive approach, and the study tool “the questionnaire” was applied to a stratified random sample consisting of (138) head of an academic department. The study concluded that the degree of practicing strategic planning processes in Saudi universities is “medium”; The “Strategy Formulation” process came in the first place with a “high” degree of practice, while the “Environment Analysis” process came in the last with a “weak” degree of practice. It was also found that the level of effectiveness of crisis management was “medium”; Where the dimension of "communication and information flow" came in first place with a rating of "medium", while the dimension of "response decision speed" came in the last rank with a rating of "weak". The results of the study showed that there is a significant impact of strategic planning processes in improving the effectiveness of crisis management in Saudi universities. ; Where the process of "environmental analysis" was the most influential in improving the effectiveness of crisis management, followed by the process of "assessment and control"; This confirms the role of strategic planning processes in improving the effectiveness of crisis management. The study recommended supporting strategic planning processes by promoting the culture and practices of environmental analysis and strategic assessment and control activities, activating communication and information systems in making response decisions and completing administrative and technical tasks, empowering leaders and activating the participation of academic departments in strategic planning processes. Training department heads on performance management skills and work procedures during crises, creating crisis management centers and training specialized and multifunctional work teams in various faculties of the university.

أولا: المراجع العربية:

آل مداوي، عبير محفوظ (2016). دور التخطيط الاستراتيجي في إدارة الأزمات البيئية بجامعة الملك خالد. مجلة التربية، جامعة الأزهر، 2(171)، 308-365.

البشر، فاطمة عبدالله. (2020). متطلبات تحقيق المواءمة بين التخطيط الاستراتيجي للجامعات السعودية ورؤية (203). مجلة العلوم التربوية، العدد (22)، 293-352.

التويجري، فاطمة عبدالعزيز. (2020). برنامج تدريبي مقترح لتطوير مهارات التخطيط الاستراتيجي لدى القيادات الأكاديمية بالجامعات السعودية الناشئة. المجلة العربية للدراسات التربوية والاجتماعية، جامعة المجمعة، العدد (15)، 229-271.

جعفر، يونس إبراهيم. (2018). أثر التخطيط الاستراتيجي في إدارة الأزمات: دراسة تطبيقية على المؤسسات العامة في منطقة ضواحي القدس. مجلة جامعة الأقصى، سلسلة العلوم الإنسانية، 21(1)، 293-324.

حسين، جيهان حسن. (2017أ). واقع إدارة الأزمات بالجامعات: دراسة مقارنة بين جامعتي القاهرة وبنها. مجلة آفاق جديدة في تعليم الكبار، جامعة عين شمس، العدد (23)، 261-299.

حسين، جيهان حسن. (2017ب). التخطيط الاستراتيجي لإدارة الأزمات بجامعة القاهرة من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس والإداريين. مجلة آفاق جديدة في تعليم الكبار، جامعة عين شمس، العدد (22)، 9-38.

حسين، سنان قاسم. (2020). دور التخطيط الاستراتيجي في أساليب إدارة الأزمات ـ دراسة استطلاعية لآراء عينة من التدريسيين في جامعة دهوك. مجلة جامعة تكريت للعلوم الإدارية والاقتصادية، 16 (العدد خاص - المؤتمر العلمي الرابع: الاقتصاد الخفي وإدارة الأزمات). 327-343.

درادكة، أمجد محمود والثقفي، طارق سفر. (2015). معوقات التخطيط الاستراتيجي بالأقسام العلمية في جامعة الطائف. مجلة كلية التربية، جامعة أسيوط، 31(5)، 140-173.

الزعبي، عطاف. (2019). واقع ممارسة إدارة الأزمات بالجامعات الأردنية الحكومية من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس. المجلة التربوية لكلية التربية بجامعة سوهاج، 66(66)، 167-196.

الزعيبر، إبراهيم عبدالله والضحيك، نورة بليهان (2019). درجة ممارسة التخطيط الاستراتيجي في الجامعات الناشئة وعلاقته بتحقيق أهداف رؤية المملكة العربية السعودية 2030دراسة ميدانية. مجلة البحث العلمي في التربية، جامعة عين شمس، 20(13)، 1-39.

سعيد، عباس محمد. (2012). دور التخطيط الاستراتيجي في فاعلية إدارة الأزمات دراسة استطلاعية لآراء عينة من المديرين في وزارة التخطيط والتعاون الإنمائي. رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد.

السيد، رجب. (2000). دور القيادة في اتخاذ القرار خلال الأزمات، مطبعة الإيمان، القاهرة.

الشبول، منذر قاسم. (2016). درجة مشاركة رؤساء الأقسام الأكاديمية والإدارية في الجامعات الأردنية في التخطيط لإدارة الأزمات من وجهة نظرهم. مجلة اتحاد الجامعات العربية للبحوث في التعليم العالي، 37(1)،1-16.

الشثري، عبدالعزيز ناصر (2016). واقع ومتطلبات التخطيط الاستراتيجي بالجامعات السعودية لتحسين قدرتها التنافسية. مجلة العلوم التربوية، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، العدد 6، 225-280.

الشهري، عماد مشرف والخثلان، منصور زيد. (2018). المعوقات التنظيمية لتطبيق التخطيط الاستراتيجي في الجامعات السعودية الناشئة: دراسة حالة على جامعة الأمير سطام بن عبد العزيز. مجلة البحث العلمي في التربية، جامعة عين شمس، 2(19)، 1-38. 

طيفور، هيفاء علي (2018). دارة الأزمات بكليات جامعة حائل: المصادر والاستراتيجيات المستخدمة للتعامل معها من وجهة نظر القيادات الأكاديمية. مجلة التربية، جامعة الأزهر ـ كلية التربية، ع178،ج1، 352-381.

عبابنة، سعيد محمد سعيد وعاشور، محمد. (2018). واقع إدارة الأزمات بالجامعات الأردنية الحكومية في شمال الأردن. مجلة الجامعة الإسلامية للدراسات التربوية والنفسية، 26(3)، 715-442.

عبدالرحمن، إيمان. (2019). واقع إدارة الأزمات في مؤسسات التعليم العالي الأردنية: حالة جامعة البلقاء التطبيقية. مجلة جامعة النجاح للأبحاث (العلوم الإنسانية)، 33 (7)، 1097-1123.

العجمي، محمد حسنين. (2008). الإدارة والتخطيط التربوي ـ النظرية والتطبيق، دار المسيرة للنشر، الأردن.

العزاوي، نجم.(2009). أثر التخطيط الاستراتيجي على إدارة الأزمة، المؤتمر العلمي السابع، تداعيات الأزمة الاقتصادية العالمية على منظمات الأعمال (التحديات، الفرص، الآفاق)، كلية الاقتصاد والعلوم الإدارية بجامعة الزرقاء الخاصة، 3-5/11/2009.

العناتي، ختام عبدالعزيز، بدرخان، سوسن سعدالدين، المبيضين، محمد أحمد. (2018). دور التخطيط الاستراتيجي في إدارة الأزمات من وجهة نظر عينة من موظفي جامعة عمان الأهلية، مجلة دراسات للعلوم التربوية، 45(4)، 353-372.

المانع، عبدالله محمد. (2020). مدى ممارسة التخطيط الاستراتيجي في الجامعات السعودية من وجهة نظر رؤساء الأقسام: دراسة حالة جامعة الملك عبدالعزيز في جدة وجامعة الملك خالد في أبها وجامعة الملك فيصل في الأحساء. مجلة كلية التربية، جامعة بنها، 31 (121)، 46-116.

محمد، سعاد جعفر. (2021). الاحتياجات التدريبية المهنية اللازمة لأعضاء هيئة التدريس في الجامعات السعودية في ضوء إدارة الأزمات والظروف الطارئة كنموذج "COVID-19". المجلة الدولية أبحاث في العلوم التربوية والإنسانية والآداب واللغات، 2(3)، 284-340.

المخلفي، تركي منور. (2018). واقع التخطيط الاستراتيجي بكلية التربية في جامعة القصيم من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس، مجلة الجامعة الإسلامية للدراسات التربوية والنفسية، 28(1)، 162-182.

منسي، محمود عبدالحليم. (2003). مناهج البحث العلمي في المجالات التربوية والنفسية، دار المعرفة الجامعية، الإسكندرية، مصر.

الوهبي، عبير حمد وبن شعيل، ندى صالح. (2020). الرشاقة التنظيمية مدخل لإدارة الأزمات في الجامعات الحكومية السعودية: سيناريوهات مستقبلية. مجلة العلوم التربوية، جامعة سطام بن عبدالعزيز، 6(1)،295-332.


ثانيا: المراجع الأجنبية:

Ababneh, Saeed Mohammed Saeed & Ashour, Mohammed (2018). The reality of crisis management in Jordanian public universities in northern Jordan, Journal of the Islamic University of Educational and Psychological Studies, 26 (3), 715-442.

Abdel-Rahman, Iman (2019). The Reality of Crisis Management in Jordanian Higher Education Institutions: The Case of Al-Balqa Applied University, An-Najah University Journal for Research (Humanities), 33(7), 1097-1123.

Al Madawi, Abeer Mahfouz (2016). The Role of Strategic Planning in Managing Environmental Crises at King Khalid University, Journal of Education, Al-Azhar University, 2 (171), 308-365.

Al-Ajmi, Muhammad Hassanein. (2008). Educational Administration and Planning - Theory and Application, Dar Al Masirah Publishing, Jordan.

Al-Anati, Khitam Abdulaziz, Badrakhan, Sawsan Saadeddin, Mubaidin, Muhammad Ahmad (2018). The role of strategic planning in crisis management from the point of view of a sample of Al-Ahliyya Amman University employees, Dirasat Journal of Educational Sciences, 45(4), 353-372.

Al-Azzawi, Najm. (2009). The Impact of Strategic Planning on Crisis Management, Seventh Scientific Conference, Implications of the Global Economic Crisis on Business Organizations (Challenges, Opportunities, Prospects), Faculty of Economics and Administrative Sciences at Zarqa Private University, 3-5/11/2009.

Al-Bishr, Fatima Abdullah (2020). Requirements to achieve alignment between the strategic planning of Saudi universities and the vision of (203), Journal of Educational Sciences. (22), 293-352.

Al-Makhlafi, Turki Munawwar (2018). The reality of strategic planning at the College of Education at Qassim University from the point of view of faculty members, Journal of the Islamic University of Educational and Psychological Studies, 28 (1), 162-182.

Al-Manea, Abdullah Mohammed (2020). The extent of strategic planning practice in Saudi universities from the point of view of department heads: A case study of King Abdulaziz University in Jeddah, King Khalid University in Abha and King Faisal University in Al-Ahsa, Journal of the College of Education, Benha University, 31(121), 46-116.

Alsaid. Rajab. (2000). The role of leadership in decision-making during crises, Al-Iman Press, Cairo.

Al-Shathri, Abdulaziz Nasser (2016). The reality and requirements of strategic planning in Saudi universities to improve their competitiveness, Journal of Educational Sciences, Imam Muhammad Ibn Saud Islamic University, (6), 225-280.

Al-Shbul, Munther Qassem. (2016). The degree of participation of the heads of academic and administrative departments in Jordanian universities in planning crisis management from their point of view, Journal of the Union of Arab Universities for Research in Higher Education, 37(1), 1-16.

Al-Shehri, Imad Musharraf & Khathlan, Mansour Zaid (2018). Organizational Obstacles to the Application of Strategic Planning in Emerging Saudi Universities: A Case Study on Prince Sattam Bin Abdulaziz University, Journal of Scientific Research in Education, Ain Shams University, 2(19), 1-38.

Al-Tuwaijri, Fatima Abdulaziz (2020). A proposed training program to develop strategic planning skills for academic leaders in emerging Saudi universities, The Arab Journal of Educational and Social Studies, Majmaah University, (15), 229-271.

Al-Wahbi, Abeer Hamad & Bin Shuail, Nada Saleh (2020). Organizational Agility: An Introduction to Crisis Management in Saudi Governmental Universities: Future Scenarios, Journal of Educational Sciences, Sattam bin Abdulaziz University, 6(1), 295-332.

Al-Zaiber, Ibrahim Abdullah & Al-Dahik, Noura Belihan (2019). The degree of strategic planning practice in emerging universities and its relationship to achieving the goals of the Kingdom of Saudi Arabia 2030 vision, field study, Journal of Scientific Research in Education, Ain Shams University, 20(13), 1-39.

Al-Zoubi, Ataf. (2019). The reality of crisis management practice in Jordanian public universities from the viewpoint of faculty members. The Educational Journal of the Faculty of Education at Sohag University, 66 (66), 167-196.

Bobyleva, A., & Sidorova, A. (2015). Crisis management in higher education in Russia. Internationalization in Higher Education. Management of Higher Education and Research, 3 (1), 23-35.

Celik, A& Yilmaz R. (2016). Research of the Effusiveness of Strategic Leadersip in Crisis Management: A Comparative Study in Large Entireness and SMES in Konya 3rd industrial Zone. Postmodern Openings/ Deschideri Postmodern. 7I(2), 93-114.

Constantinides, Panos (2013), The Failure of Foresight In Crisis Management. A Secondary Analysis of The Mari Disaster. In Technological Forecasting and Social Change, 80(9), 1657–1673.

Daradkeh, Amjad Mahmoud & Al-Thaqafi, Tariq Safar (2015). Obstacles to strategic planning in scientific departments at Taif University, Journal of the College of Education, Assiut University, 31 (5), 140-173.

Davenport، S. (2015) The Efficacy of A Crisis Intervention and Resilience Building Training Program for Counselors in Training، Unpublished Doctoral Dissertation، Wayne State University، Michigan.

Ecung, B. (2019). A California Community College District Planning Committees Perceptions Of The Shared Goverance Approach On The Strategic Planning Process, A Doctorate Dissertation, Capella University.

Elsubbaugh, S& Fildes, R and Rose, M.(2004). preparation for crisis management:A proposed model and empirical evidence, journal of contingency and crisis management. 12(3), 112-126

Ghanima, R. (2013). Educational Crisis Management requirements in Secondary Schools in Damascus. Unpublished M.Sc. Dissertation. Damascus University. Syria.

Gomera, S., Chinyamurindi, W.T. & Mishi, S., (2018), ‘Relationship between strategic planning and financial performance: The case of small, micro- and medium-scale businesses in the Buffalo City Metropolitan’, South African Journal of Economic and Management Sciences 21(1).

Greenstone, J. L., & Leviton, S. C. (2010). Elements of Crisis Intervention: Crisis and How to Respond to Them, 3rd. Cengage Learning.

Hussein, Jihan Hassan. (2017a). The reality of crisis management in universities: a comparative study between the universities of Cairo and Benha. New Horizons in Adult Education, Ain Shams University, (23), 261-299.

Hussein, Jihan Hassan. (2017b). Strategic Planning for Crisis Management at Cairo University from the point of view of faculty members and administrators, New Horizons in Adult Education, Ain Shams University, (22), 9-38.

Hussein, Sinan Qasim (2020). The role of strategic planning in crisis management methods - an exploratory study of the opinions of a sample of teachers at the University of Duhok, Tikrit University Journal of Administrative and Economic Sciences, 16 (Special - Fourth Scientific Conference: Hidden Economy and Crisis Management). 327-343.

Jafar, Yunus Ibrahim (2018). The Impact of Strategic Planning in Crisis Management: An Applied Study on Public Institutions in the Suburbs of Jerusalem, Al-Aqsa University Journal, Human Sciences Series, 21(1), 293-324.

Jalal, A. & Murray, A. (2019). Strategic planning for higher education: A novel model for a strategic planning process for higher education, Journal of Higher Education Service Science and Management. 2(2).

Khachonkittimasak, S. & Satsananan, C. (2020). Staff’s Participation in Strategic Planning of Faculty of Science and Technology Suan Sunadha Rajabhat University, (The 2020 International Academic Multidiscipline Research Conference in Rome).

Koviz, A, Adam K, & Rintzle A. (2013). Why Strategic planning, Mid Atlantic development.

Maleka, S, (2014). Strategic Management and Strategic Planning Process, South African Perspective, 1st ed. 1-30.

Mansi, Mahmoud Abdel Halim. (2003). Methods of scientific research in educational and psychological fields, University Knowledge House, Alexandria, Egypt.

Marangu, L, Dorice , N. Wilfred, M. (2015). Titus Wanyama, Effect of Strategic Planning on the Performance of Savings and Credit Co-Operative Societies in Kakamega County, Kenya, European Journal of Business and Management. 7(15) , 8 - 22.

Muhammad, Suad Jaafar (2021). Professional training needs for faculty members in Saudi universities in light of crisis management and emergency conditions as the “COVID-19” model, International Journal of Research in Educational and Human Sciences, Arts and Languages, 2(3), 284-340.

Rousaki,B & Alcott,P.(2007) exploring the crisis readiness perception of hotel managers in the UK, tourism & hospitality research.7(1), 27-38.

Saeed, Abbas Mohammed. (2012). The role of strategic planning in the effectiveness of crisis management, an exploratory study of the opinions of a sample of managers in the Ministry of Planning and Development Cooperation, [unpublished master's thesis], College of Administration and Economics, University of Baghdad.

Salkic, I (2014). Impact of Strategic Planning on Management of public

Organizations in Bosnia and Herzegovina, Interdisciplinary Description

of Complex Systems ,12(1), 61-77.

Sapungan, G., Mondragon, R. (2015). Our New Direction: A Basic Education Strategic Plan, Asian Journal of Management Sciences & Education. 4(1), 147-164.

Schilder، D; (2008). Strategic Planning Process: Steps in Developing Strategic Plans، Harvard Family Research Project، Harvard University، Sciences: Theory and Practice، 11(4)، 1887-1894.

Shekhar, M.(2009) crisis management: a case study on Mumbai terrorist attack, European journal of scientific research ,27(3),358-371.

Tayfur, Haifa Ali (2018). Crisis Management in the Faculties of Hail University: Sources and Strategies Used to Deal with it from the Point of View of Academic Leaders, Journal of Education, Al-Azhar University - College of Education, 178 (1), 352-381.

Wheelen,Thomas and hunger,david. (2012). Strategic Management and Business Policy: Toward Global Sustainability, 13th Edition. Pearson.