أدوار مديري مدارس الدمج ومسؤولياتهم: دراسة مقارنة بين النظامين التعليميين: السعودي والأمريكي مع إمكان الاستفادة منها في المملكة العربية السعودية

Roles and Responsibilities of Inclusive School Principals: A Comparative Study Between the Saudi and American Educational Systems with Implications for the Kingdom of Saudi Arabia

هدفت هذه الدراسة إلى إجراء تحليل مقارن لأدوار مديري مدارس الدمج ومسؤولياتهم في النظامين التعليميّين: السعوديّ، والأمريكيّ، والكشف عن أوجه الشبه، والاختلاف بينهما، وتقديم مقترحات؛ لتطوير هذه الأدوار في السياق السعوديّ، وقد اعتمدت الدراسة على منهج التحليل المقارن، وجُمِعت البيانات من خلال وصف اللوائح التنظيمية، وتفسيرها، وتحليلها المنظّمة لعمل مديري المدارس في كلٍّ من السعودية، والولايات المتحدة الأمريكية، وأظهرت نتائج الدراسة وجود جوانب، تتشابه فيها الأدوار، والمسؤوليات الأساسية لمديري مدارس الدمج في النظامين: السعوديّ، والأمريكيّ؛ إذ تشمل هذه الأدوار: دعم المعلمين، وبناء العلاقات، ومتابعة تقدّم الطلبة، واستخدام البيانات، ومع ذلك؛ كشفت الدراسة -أيضًا- عن بعض الاختلافات التي ترجع إلى السياق الثقافيّ، والتنظيميّ، لكلّ بلد، ففي السعودية؛ تتميّز أدوار المديرين بتركيز أكبر على الجوانب التنظيمية، والقِيم الثقافيّة والدّينيّة، بينما يركّز النظام الأمريكيّ على العدالة التعليميّة، والمرونة في التنفيذ وصلاحيّة أكبر للمديرين، واستنادًا إلى نتائج الدراسة؛ قُدِّمت مجموعة من المقترحات؛ لتطوير أدوار مديري مدارس الدمج ومسؤولياتهم في السعودية، تتضمن تعزيز القيادة التربوية، والتركيز على العدالة، والإنصاف، وبناء الشراكات مع أولياء الأمور، واستخدام البيانات في تحسين المدرسة، والتطوير المهنيّ المستمرّ.

الكلمات المفتاحية: أدوار المديرين، مدارس الدمج، مسؤوليات، مقارنة، السعودية، الولايات المتحدة الأمريكية. 

Abstract

This study aimed to conduct a comparative analysis of the roles and responsibilities of principals in inclusive schools within the Saudi and American education systems. The study also sought to identify similarities and differences between the two contexts and provide recommendations for developing these roles within the Saudi context. Utilizing a comparative analysis approach, data was collected through analyzing regulations governing principals' work in both countries. The study's findings revealed similarities in the fundamental roles and responsibilities of principals in inclusive schools in both Saudi Arabia and the United States. These roles include teacher support, relationship building, student progress monitoring, and data utilization. However, the study also uncovered substantial differences attributed to each country's cultural and structural context. In Saudi Arabia, principals' roles tend to emphasize organizational aspects and cultural and religious values. Conversely, the American system prioritizes educational equity and flexibility in implementation. Based on the study's findings, several recommendations were proposed to develop the roles and responsibilities of principals in Saudi inclusive schools. These include strengthening instructional leadership, focusing on equity and fairness, building partnerships with parents, utilizing data for development, and pursuing continuous professional development.

Keywords: Roles and responsibilities of principals, Inclusive schools, Comparison, Saudi Arabia, United States of America

الاصقه، عبير. (2019). الصعوبات التي تواجه الهيئة الإدارية والتعليمية في مدارس الدمج بمدينة الرياض. المجلة العربية للعلوم التربوية والنفسي، 3(6)، 105-144

آل سليمان، زيد، والحبيب، عبد الرحمن. (2017). متطلبات تطوير أداء القيادات المدرسية في ضوء معايير جودة القيادة المدرسية لهيئة تقويم التعليم بالمملكة العربية السعودية. مجلة كلية التربية الأساسية للعلوم التربوية والإنسانية، (35) -183، 199.

البريقي، فيصل، والصقر، عبدالعزيز. (2018). المعوقات التي تواجه قادة المدارس في تفعيل برامج التربية الخاصة الملحقة بمدارس التعليـم العام بمحافظـة الخـرج في ضوء معايير إدارة الجودة الشاملة. جامعة أسيوط كلية التربية، 34 (5)، 632-676.

البشر، سعود. (2024). إدارة المناطق التعليمية في الولايات المتحدة من منظور عربي.

البشر، سعود. (2023). واقع التعليم العام في الولايات المتحدة الأمريكية (دراسة وصفية). مجلة الفنون والآداب وعلوم الإنسانيات والاجتماع، 93، 53-67. https://doi.org/10.33193/JALHSS.93.2023.854

الجابري، سلطان. (2017). الاحتياجات التدريبية لمديري المدارس الملحق بها فصول ذوي الاحتياجات الخاصة من وجهة نظر المديرين والمعلمين بمنطقة مكة المكرمة.  المؤسسة العربية للاستشارات العلمية وتنمية الموارد البشرية، 18 (58)، 1-37.

الخضر، الزين، والكودة، أبو ذر. (2020). الإدارة المدرسية. دار كتبنا

السلمان، أبرار، والشيحة، مها. (2019). دور قائدات المدارس في تطبيق أهداف برنامج صعوبات التعلم من وجهة نظر معلمات صعوبات التعلم في مدينة الرياض. مجلة العلوم التربوية النفسية، 3 (15)، 1-27.

الشهراني، فاضل، وأبو شعيرة، محمد. (2024). دور مديري المدارس في تحقيق أهداف برامج صعوبات التعلم في مدينة تبوك من وجهة نظرهم. مجلة الفنون والأدب وعلوم الإنسانيات والاجتماع،  106، 104–132. https://doi.org/10.33193/JALHSS.106.2024.1120 

العبدالعزيز، عمر، وآل طالب، مها، وفلاته، زينب، والمسعودي، سليم. (2024). الاحتياجات التدريبية لمديري مدارس الدمج في التعليم العام. المجلة السعودية للتربية الخاصة، (31)، 119-145.

الغامدي، خلود، والحربي، رباب. (2022). دور القيادة المدرسية في تطبيـق برنامج صعوبـات التـعلم في المدراس الحكومية بمحافظة جدة من وجهة نظر معلمي ومعلمات صعوبات التعلم. المجلة العربية للنشر العلمي، (2)، 489-515

مكتب التربية العربي لدول الخليج. (2021). التعليم في دول الخليج نحـو تنميــة مستدامــة. 

المنصة الوطنية. (2023). حقوق ذوي الإعاقة. https://www.my.gov.sa/wps/portal/snp/careaboutyou/RightsOfPeopleWithDisabilities 

المنصة الوطنية. (2024). التعليم والتدريب. https://www.my.gov.sa/wps/portal/snp/aboutksa/EducationInKSA

الموسى، ناصر. (2010). تجربة المملكة العربية السعودية في مجال دمج التلاميذ ذوي الاحتياجات الخاصة. مكتب التربية العربي لدول الخليج.

الناصر، يزيد. (2022). القيادة المدرسية في مدارس التعليم الشامل.

النصر االله، شريفة، ومرزوق، فاروق. (2016). فلسفة دمج الفئات الخاصة بالمدارس في ضوء خبرات بعض الدول. المجلة العربية للعلوم الاجتماعية، 9 (3)، 167 -187.

هيئة الخبراء بمجلس الوزراء. (2023). نظام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. https://laws.boe.gov.sa/BoeLaws/Laws/LawDetails/e52b691a-785c-42a7-8916-b07d00e4fd38/1 

وزارة التعليم. (2016). الدليل التنظيمي للتربية الخاصة للعام الدراسي 1437-1436هـ.

وزارة التعليم. (2021). الدليل التنظيمي لمدارس التعليم العام (دليل الأهداف والمهام).

وزارة التعليم. (2022). نشأة الوزارة. https://moe.gov.sa/ar/aboutus/aboutministry/Pages/About.aspx#:~:text=%D8%B8%D9%87%D8%B1%20%D8%A3%D9%88%D9%84%20%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85%20%D9%84%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%8A%D9%85%20%D9%81%D9%8A,%D9%84%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%8A%D9%85%20%D9%81%D9%8A%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%85%D9%84%D9%83%D8%A9%E2%80%8B. 

وزارة التعليم. (2023). دليل ومعايير الوصول الشامل للأشخاص ذوي الإعاقة في البيئات والمنشآت التعليمية.

وزارة التعليم. (2024) ذوي الإعاقة. https://moe.gov.sa/ar/aboutus/personsandlifecycle/Pages/disabilities.aspx

ترجمة المراجع العربية:

Al-Osaqah, Abeer. (2019). The difficulties facing the administrative and educational staff in inclusion schools in Riyadh city. The Arab Journal of Educational and Psychological Sciences, 3(6), 105-144.

Al Sulaiman, Zaid, & Al Habib, Abdulrahman. (2017). Requirements for developing the performance of school leaders in light of the quality standards of school leadership for the Education Evaluation Commission in the Kingdom of Saudi Arabia. Journal of the College of Basic Education for Educational and Humanitarian Sciences, (35), 183-199.

Al-Buraiki, Faisal, & Al-Saqr, Abdulaziz. (2018). Obstacles facing school leaders in activating special education programs annexed to general education schools in Al-Kharj Governorate in light of Total Quality Management standards. Assiut University, Faculty of Education, 34 (5), 632-676.

Al-Bisher, Saud. (2024). The Administration of Educational Districts in the United States from an Arabic Perspective.

Al-Bisher, Saud. (2023). The reality of general education in the United States of America (A descriptive study). Journal of Arts, Literature, Humanities and Social Sciences, 93, 53-67.  https://doi.org/10.33193/JALHSS.93.2023.854 

Al-Jabri, Sultan. (2017). Training needs of school principals annexed with special needs classrooms from the perspective of principals and teachers in Makkah region. The Arab Foundation for Scientific Consultations and Human Resources Development, 18 (58), 1-37.

Al-Khidr, Al-Zain, & Al-Koda, Abuzar. (2020). School Administration. Dar Kutubna.

Al-Salman, Abrar, & Al-Shihah, Maha. (2019). The role of female school leaders in implementing the goals of the learning disabilities program from the perspective of learning disabilities teachers in Riyadh city. Journal of Educational and Psychological Sciences, 3 (15), 1-27.

Al-Shahrani, Fadel, & Abu Sha'ira, Mohammed. (2024). The role of school principals in achieving the goals of learning disabilities programs in Tabuk city from their perspective. Journal of Arts, Literature, Humanities and Social Sciences, 106, 104–132. https://doi.org/10.33193/JALHSS.106.2024.1120 

Al-Abdulaziz, Omar, Aal Talib, Maha, Fallatah, Zainab, & Al-Masoudi, Saleem. (2024). Training needs of inclusion school principals in general education. The Saudi Journal of Special Education, (31), 119-145.

Al-Ghamdi, Kholoud, & Al-Harbi, Rabab. (2022). The role of school leadership in implementing the learning disabilities program in public schools in Jeddah governorate from the perspective of male and female learning disabilities teachers. The Arab Journal of Scientific Publishing, (2), 489-515.

Arab Bureau of Education for the Gulf States. (2021). Education in the Gulf States Towards Sustainable Development.

The National Platform (Al-Manasah Al-Wataniyyah). (2023). Rights of Persons with Disabilities. https://www.my.gov.sa/wps/portal/snp/careaboutyou/RightsOfPeopleWithDisabilities 

The National Platform (Al-Manasah Al-Wataniyyah). (2024). Education and Training. https://www.my.gov.sa/wps/portal/snp/aboutksa/EducationInKSA

Al-Mousa, Nasser. (2010). The experience of the Kingdom of Saudi Arabia in the field of integrating students with special needs. Arab Bureau of Education for the Gulf States.

Al-Nasser, Yazid. (2022). School Leadership in Inclusive Education Schools.

Al-Nasrallah, Sharifa, & Marzouq, Farouq. (2016). The philosophy of integrating special categories into schools in light of the experiences of some countries. The Arab Journal of Social Sciences, 9 (3), 167 -187.

The Experts Council at the Council of Ministers (Hay'at Al-Khubara' bi Majlis Al-Wuzara'). (2023). System of Rights of Persons with Disabilities.  https://laws.boe.gov.sa/BoeLaws/Laws/LawDetails/e52b691a-785c-42a7-8916-b07d00e4fd38/1 

Ministry of Education. (2016). Organizational Manual for Special Education for the Academic Year 1436-1437 AH.

Ministry of Education. (2021). Organizational Manual for General Education Schools (Goals and Tasks Manual).

Ministry of Education. (2022). Establishment of the Ministry. https://moe.gov.sa/ar/aboutus/aboutministry/Pages/About.aspx#:~:text=%D8%B8%D9%87%D8%B1%20%D8%A3%D9%88%D9%84%20%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85%20%D9%84%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%8A%D9%85%20%D9%81%D9%8A,%D9%84%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%8A%D9%85%20%D9%81%D9%8A%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%85%D9%84%D9%83%D8%A9%E2%80%8B.

Ministry of Education. (2023). Guide and Standards for Universal Access for Persons with Disabilities in Educational Environments and Facilities.

Ministry of Education. (2024). Persons with Disabilities. https://moe.gov.sa/ar/aboutus/personsandlifecycle/Pages/disabilities.aspx

?

المراجع الأجنبية:

Alabdulaziz, O. (2023). Effective Collaboration Between General and Special Education Teachers in Inclusive Schools in Saudi Arabia. Doctoral dissertation, University of Exeter. https://ore.exeter.ac.uk/repository/handle/10871/133924 

Alnasser, Y. A. (2019). Perspectives and Knowledge of Principals in Saudi Arabia Regarding Instructional Leadership in Special Education Programs in Their Schools. Doctoral dissertation, University of Northern Colorado. ProQuest https://www.proquest.com/openview/5b96922ff412c2719d70bf97d26696fe/1?pq-origsite=gscholar&cbl=18750&diss=y 

Billingsley, B., McLeskey, J., & Crockett, J. B. (2017). Principal leadership: Moving toward inclusive and high-achieving schools for students with disabilities (Document No. IC-8). Retrieved from University of Florida, Collaboration for Effective Educator Development, Accountability, and Reform Center website: http://ceedar.education.ufl.edu/tools/innovation-configurations/ 

Council of Chief State School Officers. (2020). State Strategies. CCSSO Inclusive Principals Guide. https://ccssoinclusiveprincipalsguide.org/state-strategies/ 

DeMatthews, D., Billingsley, B., McLeskey, J., & Cowart Moss, S. (2023). Inclusive principal leadership: Moving toward inclusive and high-achieving schools for students with disabilities (Document No. IC-8b). University of Florida, Collaboration for Effective Educator Development, Accountability, and Reform Center website: http://ceedar.education.ufl.edu/tools/innovation-configurations/ 

Dudley-Marling, C., & Burns, M. B. (2014). Two perspectives on inclusion in the United States. Global Education Review, 1(1), 14-31.

Emkan. (2019). School Leaders of the Kingdom of Saudi Arabia: The Forgotten Profession. Emkan, Jeddah.

Hoppey, D., & McLeskey, J. (2013). A case study of principal leadership in an effective inclusive school. The Journal of Special Education, 46(4), 245–256. https://doi.org/10.1177/0022466910390507

Hossain, M. (2012). An overview of inclusive education in the United States. Communication technology for students in special education and gifted programs, 1-25.  

Mbua, E. M. (2023). Principal Leadership: Raising the Achievement of All Learners in Inclusive Education. American Journal of Education and Practice, 7(1), 1–25. https://doi.org/10.47672/ajep.1313 

McLeskey, J., & Waldron, N. L. (2015). Effective leadership makes schools truly inclusive. Phi Delta Kappan, 96(5), 68–73

McLeskey, J., Billingsley, B., & Waldron, N. L. (2016). Principal Leadership for Effective Inclusive Schools. Advances in special education, 55–74. https://doi.org/10.1108/s0270-401320160000032005 

Murphy, C. D. R. (2018). Educational leaders and inclusive special education: Perceptions, roles, and responsibilities. Journal of Education and Culture Studies, 2(4), 248-270. https://doi.org/10.22158/jecs.v2n4p248 

National Policy Board for Educational Administration (2015). Professional Standards for Educational Leaders.

?skarsd?ttir, E., Donnelly, V., Turner-Cmuchal, M., & Florian, L. (2020). Inclusive school leaders – their role in raising the achievement of all learners. Journal of Educational Administration, 58(5), 521–537. https://doi.org/10.1108/jea-10-2019-0190 

Rivana, A., Pao, C., Zahir, R., & Misransyah, Misransyah. (2024). The Role of School Principals in Promoting Inclusive Education. International Journal of Educational Narrative, 2(6), 515-524. https://doi.org/10.70177/ijen.v2i6.1745 

U.S. Department of Education. (2024). An Overview of the U.S. Department of Education. https://www.ed.gov/about/ed-overview/an-overview-of-the-us-department-of-education--pg-2#howdoes 

U.S. Department of Education. (2024). Federal Role in Education. https://www.ed.gov/about/ed-overview/federal-role-in-education 

U.S. Department of Education. (2024). Mission of the U.S. Department of Education. U.S. Department of Education. https://www.ed.gov/about/ed-overview/mission-of-the-us-department-of-education

Waldron, N. L., & McLeskey, J. (2011). Setting the direction: The role of the principal in developing an effective, inclusive school. Journal of Special Education Leadership, 24(2), 51–60.